广东省统计局公布的经济运行情况显示,今年11月,广东进出口总额首次出现负增长,全省九大产业增速放缓。广东经济正处于下行通道中。
丁力教授是广东省社科院区域经济竞争力研究中心主任,广东省区域与产业经济著名专家,先后参加了《广东省“十一五”规划》与建议的起草工作,是每年一度的《广东21个地市区域综合竞争力报告》主要撰稿人。
在金融危机面前,广东及珠三角的企业受到哪些影响,如何应对危机?12月24日下午,丁力教授畅谈了他的观点和想法。
明后年仍是冬天
理财一周报:随着国际金融危机不断加深,您作为区域与产业经济专家,能否预测明年金融危机对广东以及珠三角企业的影响?
丁力:没有研究。谁敢预测?
理财一周报:您曾经说过,中小企业倒闭只是金融海啸的初期,今年只是初冬,明年将是寒冬,后年则是严冬。
丁力:这是相对整个国际经济形势而言,不是哪个省的问题。
理财一周报:您打过这样一个比方——在全球经济的列车中,美国是火车头,欧盟和日本是一等舱,韩国等新兴工业化国家是二等舱。亚洲金融危机充其量只是车厢着了火,但这次却是火车头出了问题。
丁力:这句话的结论是,1997年爆发的金融危机只是局部危机,而现在发生的是全球金融危机,反弹的难度比较大。
我之所以说“后年是严冬”,在很大的意义上是指各国出台了各种刺激经济的政策,这存在两种可能,可能把经济救起来,但也存在经济救不起来的可能。格林斯潘说这次金融危机是百年一遇,核心问题是金融危机可能导致长时间萧条。
理财一周报:目前的经济一旦进入衰退阶段,复苏是不是更加困难?
丁力:近现代的世界经济发展史实际上暗合了康德拉耶夫周期理论——各个时期的经济繁荣以主要技术发明、新资源的利用为主要标志。在前面几轮经济周期里,都有技术创新和制度创新为支撑,比如水力的利用产生了纺织、陶瓷等传统行业,蒸汽机的发明使大规模铁路运输出现、工业化启动,电力又使机电行业出现繁荣,重化工引发了汽车和石化热。
但重工业带来的经济繁荣周期已经在上个世纪末结束,第五轮经济长周期还没有找到技术新支撑,新能源、新技术、生物工程都没有成气候,没有形成经济增长极。
美国这次金融危机,实际上是没有找到新的经济增长点,到现在还方向不明,没有找到着力点。这次全球金融海啸并不仅仅是由于美国金融监管失误,而是反映出美国实体经济的衰落。
未见倒闭潮只有裁员潮
理财一周报:在2002年之前,您是浙江大学旅游学院的教授,对浙江以及长三角的经济有比较深入的了解。这次金融危机对珠三角的影响与对长三角的影响有什么不同吗?
丁力:由于广东率先对外开放,珠三角的外贸依存度全国最高,长三角招商引资的高潮是在上海浦东开放以后。珠三角外资积累的规模在全国最大,广东约占全国1/4,而江苏的外资规模约占全国1/5。另外,珠三角主要是港澳台资,到长三角投资的欧美资本比重较高,技术含量也较高,长三角吸引的企业规模相对较大、技术含量相对较高。
广东外资的数量最多,外向型经济比重最大,在这次金融危机中受到的影响可见一斑。我感觉到,小企业抗寒能力最弱,尤其是劳动力密集型企业。
本次金融危机将给广东带来三个层面的影响,分别是加工贸易企业订单急剧减少,国际产业资本向广东转移的步伐放慢,人民币升值导致出口企业更难做。
理财一周报:具体到珠三角而言,为什么今年东莞的“负面”消息特别多?是不是今年做内销的企业生存能力更强一些?
丁力:珠三角制造业可分成两种模式,一种是珠江东岸模式,以东莞为代表,以加工贸易为主,“两头在外”特征明显;另一种是珠江西岸模式,以佛山、中山、珠海为代表,有自己的市场网络和品牌,产业链条完整。
目前内销企业的生存状况肯定要好一些。但是珠江东岸和西岸不是“内”与“外”的问题,它们的主要差别在于珠江东岸的招商条件好,外资比重更大一些,但并不能说明西岸就能比东岸幸运。
很多人是戴着“有色眼镜”看东莞,据我了解,东莞倒下的企业并不多,倒闭潮并没有出现。
尽管企业倒闭潮没有出现,但很多企业已经出现了裁员潮、“减肥潮”、“瘦身潮”。
自主创新关键在制度环境
理财一周报:冬天来临,企业该如何强身健体?
丁力:我提出两条对策,一是企业加快转型,通过创新打开市场,生产别人没有能力生产的产品;对外开放更需要对内开放,要打破地方保护、市场割据的壁垒。事实上,地方保护的市场壁垒远甚于国际市场。
理财一周报:企业又该如何自主创新?
丁力:政府要像当年抓招商引资那样狠抓自主创新,像支持房地产业发展那样支持自主创新。
经济转型的核心难题是自主创新,但又存在一个“创新悖论”需要克服——企业在对待自主创新这一问题上,普遍存在“有能力没动力,有动力没能力”的现象,企业经营好的时候没动力去创新,企业有动力去创新的时候又碰上危机没有能力创新了。
相比较而言,有动力没能力更好解决,这个时候需要政府出手。自主创新关键不在于企业,而是有没有这样的制度环境。
产业升级不能急进
理财一周报:在金融危机面前,政府有哪些观念需要转变?
丁力:几乎是一夜之间,全国各地都把转型、集约式发展、大力发展服务业、自主创新挂在口头上。产业转移升级要按经济规律进行,不能按“政治规律”进行,要用科学发展观的思想指导科学发展观的行为,产业转型升级有一个过程,不能指望一口吃出一个胖子,经济发展“稳”字很重要。地方政府对有的企业比如对污染重能耗大的企业不能一赶了之。
理财一周报:政府和企业是否该重新定位?
丁力:“寻找市场”是摆脱眼前这场危机的好办法。打仗的时候,炮兵要把步兵冲杀的路障扫平,在市场开拓中,政府是炮兵,企业是步兵,政府要配合企业去占领山头与阵地。
政府要为企业进入国内市场架桥铺路。实际上,在国内市场,地方政府各司其职,各自为地方人民谋发展,地方保护、市场割据成为众人习以为常的现象,但这并不利于下一步参与全球化市场,形成了一个巨大的“内伤”。
现实是,世界并不是平的,让企业在不平的市场里自己打市场难度很大,如果政府帮一下,“死亡率”就低得多。
理财一周报:政府今后在招商引资方面有哪些需要改进?
丁力:招商引资是一种周期短、见效快,但后劲不足的模式,我把它称作是“外源型经济”。在这种模式下,经济增长的源泉不是来自内部,而是外部。
与此相反,浙江的民营经济是“内源型经济”,这种模式周期长、见效慢,但是后劲比较足。
在富百姓方面,这两种模式也是不一样的。通过招商引资引入大项目是富财政、强财政的模式,而非富百姓的模式。
“外源型经济”和“内源型经济”都不能丢,两手都要抓,两手都要硬,特别是对于广东这种外向型经济而言,刺激内需和发展内源要有机统一起来。一手抓招商引资,另一手通过扶持老百姓创业,解决大家荷包不鼓的问题,全民创业就是发展”内源“。
理财一周报:危机面前,企业有没有机遇?
丁力:国家投资了4万亿元,而且再三强调不能用“拉郎配”的方式投资,发挥市场的作用,总体而言,政府在不遗余力地创造一个好的发展环境,企业要认真分析各种出台的政策以及它们的组合,不能简单地就事论事,吃透政策的“含金量”。
理财一周报:香港和广东之间“前店后厂”的关系将如何转变?
丁力:12月17日,国务院原则通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,这份纲要提到,粤港澳要错位发展,特别是第三产业领域。
按照我的理解,错位发展有两个方面,一是服务对象要错位,二是在同一产业链上,香港仍将处在相对高端的位置。

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